Contextos e visões nacionais

Em França, a questão da avaliação do comportamento profissional é cada vez mais presente

Em França, a questão da avaliação do comportamento profissional é cada vez mais presente, seja durante entrevistas de avaliação anual em empresas, o na formação contínua, nas quais se ensina a postura profissional, e mesmo, recentemente, em empresas de trabalho temporário com a criação de um «Certificado de comportamento profissional».

Por conseguinte, aceita-se hoje que este é um tema central na gestão de recursos humanos das empresas, mas também na integração profissional.

O que ainda hoje faz debate é como abordar esse tema sem prejudicar a personalidade individual. Esta questão é enquadrada pelo código do trabalhador e pertence à luta dos sindicatos (alguns casos apareceram recentemente nos tribunais). Tendo em conta esta situação, este projecto europeu sobre «Saber-Fazer comportamental» assume todo o seu significado em França.

Como ator da integração profissional, o CRIF não pode ignorar esta dimensão, mas é essencial tratá-la com profissionalismo, isto é, com toda a objetividade possível, com o necessário respeito do individuo, e para uma finalidade: promover a «empregabilidade» dos seus formandos.

Na Itália, o conceito de Saber-Fazer Comportamental em situações profissionais não é mencionado por sistemas e catálogos de formação e qualificações.

Na Itália, o conceito de Saber-Fazer Comportamental em situações profissionais não é mencionado por sistemas e catálogos de formação e qualificações. Os conceitos mais próximos do SFC são:

  • "competências transversais", genéricas e não específicas de uma profissão; entre as quais encontram-se as habilidades de comunicação, a capacidade de resolver problemas, etc.
  • as "habilidades-chave" que se referem a uma ocupação particular; elas podem ser consideradas ou identificadas como técnicas
  • "saber-fazer" ou "know-how" que representa competências e conhecimentos operacionais para realizar atividades relacionadas ao trabalho.

A formação profissional é gerida a nível regional. Para a maioria das qualificações, a região italiana de Marche não definiu programas de formação em específico. As agências de formação, das quais COOSS faz parte, são, portanto, muito livres para construir os seus projectos de formação, que são, na fase final, validados pela autoridade competente regional ou provincial.

O discurso é diferente para os perfis profissionais do OPERADOR SOCIAL-SANITÁRIO e do ASSISTENTE FAMILIAR, que a COOSS optou por estudar e analisar quanto ao SFC, para testar e validar as ferramentas de ensino. De facto, estes dois perfis já foram estruturados a nível regional, através de um sistema de referencial de formação, em termos de conhecimentos, aptidões e competências a adquirir.

É neste âmbito que se encontra o desafio de COOSS: conseguir, apesar dessas obrigações legislativas e dessa estrutura definida, implementar um sistema articulado e estruturado de desenvolvimento de Saber-Fazer Comportamental para estas duas qualificações.

Para COOSS e o setor de serviços pessoais, a qualidade do relacionamento entre o operador e o usuário é essencial. Como resultado, o CFS pode se tornar uma alavanca estratégica para melhorar a eficiência do serviço, integrando as habilidades técnicas e não técnicas dos trabalhadores.

O projeto OPC-SFC é o contexto ideal para identificar, testar e avaliar essas habilidades fundamentais que fazem, e isso é particularmente verdadeiro para as profissões de assistência, a diferença para o emprego.

Na Roménia, a terminologia relativa às competências não é uniforme nem homogénea


Ligações com competências-chave (apresentação apenas em francês)

Na Roménia, a terminologia relativa às competências não é uniforme nem homogénea. Existem várias categorias de habilidades, incluindo o Saber-Fazer Comportamental (SFC). As vezes, essas categorias se sobrepõem.

As competências privilegiadas pelos empregadores podem ser divididas em competências técnicas/ profissionais (hard skills) e o SFC (soft skills).

  • As competências técnicas referem-se a competênciasespecíficas a uma tarefa que podem ser adquiridas através da do ensino e aprendizagem. Estas são mais fáceis de avaliar comparativamente às competências não técnicas, e são certificadas por diplomas ou certificados especificados no currículo do candidato
  • No que diz respeito ao SFC (soft skills) , não existem sistemas de certificação. Referem-se a aspectos como o comportamento do candidato, suas reações, incluindo a aparência externa (roupas, comunicação não verbal, etc.)
  • As competências transversais ao currículo são definidas, além disso, pelo sistema de formação e educação

Na Roménia, legislação romena em matéria de formação profissional para adultos fala apenas de competências técnicas. Existe um decreto principal, uma lei e dois decretos.

Em relação à Autoridade Nacional para Qualificações (ANQ), embora nenhum dos seus 27 projetos se refira a competênciascomportamentais, a ANQ produziu um documento apresentando uma classificação global de competências, entre as quais se encontra aquelas associadas a SFC.

Por último, a Agência Nacional para o Emprego (ANOFM) não menciona, no seu relatório sobre a fase de implementação do plano nacional de formação profissional para 2014, outros cursos que não os de formação técnica profissional.

Embora a legislação atual na Roménia não se refira e não exija SFC, teses de doutorado e estudos estão cada vez mais focados na necessidade de integrar SFC. Portais estão crescendo em Gestão de Recursos Humanos (Portal HR, Advice HR, HART Consulting). Eles apresentam o SFC (definições, explicações, necessidade) e oferecem uma vitrina para empresas ou instituições que fornecem consultoria e formação em resposta às exigências do mercado de trabalho (formação em SFC).

Apesar da ausência de um quadro nacional formal para os SFC, as necessidades e demandas expressas pelas partes interessadas do mercado de trabalho (empregadores e trabalhadores) são tais que as respostas estão aumentando. Estudos foram realizados com os empregadores para identificar o SFC eles consideram essencial.

Projectos como o Step4SFC são necessários para permitir que os trabalhadores e candidatos a emprego obtenham competências não técnicas específicas exigidas pelos empregadores e permitam uma melhor correlação entre a oferta e a procura do mercado de trabalho na Roménia.

Para mais informações...(apenas em francês)

Na Bélgica francófona, mesmo sem existirem as ferramentas necessárias, os operadores de formação e orientação sempre estiveram conscientes da importância e do valor acrescentado do SFC.

Na Bélgica francófona, mesmo sem existirem as ferramentas necessárias, os prestadores de formação e orientação sempre estiveram conscientes da importância e do valor acrescentado de ir além das competências técnicas e de oferecer aos seus formandos em inserção competências não técnicas que permitem seu recrutamento de forma sustentável, e fazem assim a diferença.

As competências interferem e se impõem. A crescente internacionalização das economias afeta o mundo do trabalho, levando a mudanças rápidas e frequentes, a introdução de novas tecnologias e novas formas de organização de negócios. Os funcionários devem atualizar suas competências profissionais específicas e adquirir competências genéricas que lhes permitam adaptar-se a estas mudanças.

As competências são evocadas nos perfis de função com termos por vezes diferentes para designar o mesmo conceito. A atividade profissional passou por mudanças estruturais: técnicas, económicas e sociais. Essas mudanças levam a uma transformação da organização e demandas do trabalho em termos de conteúdo, ferramentas, métodos e formas sociais de trabalho. Isto tem consequências para a qualificação e competências dos trabalhadores, e para a sua formação profissional inicial e contínua.

Constata-se faz algum tempo que a importância dada às competências nas empresas ou no setor público alarga-se cada vez mais a partir da construção do referencial centrado nas tarefas especificas da profissão, para uma consideração cada vez maior das competências não técnicas.

Com efeito, dado o mercado de trabalho, os diplomas e as certificações, embora ainda constituam uma referência essencial, já não são suficientes para diferenciar e separar os candidatos. Os recrutadores não se contentam com formação e diplomas, mas também tentam avaliar as competências para viver em comunidade, o sentido prático, a pro-actividade ou a capacidade de concluir um trabalho, bem como o Saber-Fazer Comportamental. Será possível ignorar esta evolução?

É frequentemente promovido um discurso colocando competências não técnicas no centro da decisão, seja em recrutamento, avaliação, gestão de carreira ou orientação profissional.

Entretanto, é necessário identificar todas as características e componentes das competências não técnicas, visto que elas são cada vez mais vistas como um fator de previsão de sucesso na carreira [1].

No seu parecer nº 99 de 22 de Fevereiro de 2008, o Conselho de Educação e Formação (Bélgica - Comunidade Valónia-Bruxelas-França) recomenda a formação profissional, nomeadamente "para organizar a mobilização destas competências e para torná-los operacionais, sem, contudo, tornar-se elementos de controle social e seleção social dos trabalhadores". Nas mesmas conclusões, o Conselho promove o modelo do professor Bunk com intuito sair do "caos" de conceitos e definições relacionadas com a noção de competência.

Já em 2010, o Comunicado de Bruges e a sua rápida tradução para planos regionais levaram os parceiros belgas a criar ferramentas para "capacitar os cidadãos", "para se adaptarem a um ambiente em evolução contínua" e "gerir a mudança" [2].

É a partir deste momento que nasceu o conceito de Saber-Fazer Comportamental (SFC). Este último, como todo saber-fazer, pode ser desenvolvido e adquirido em formação, a partir do momento em que é contextualizado numa situação de trabalho. Como tal, pode ser observado durante todo o processo de formação.

No esforço constante para desenvolver ferramentas para identificar e gerir competências e para oferecer essas ferramentas para o maior número de pessoas possível, cada um dos operadores colocou em prática ferramentas para observação e desenvolvimento do conhecimento comportamental em formação (referenciais, escalas de observação, integração em padrões de formação, etc.), ferramentas estas propostas para transferência no âmbito do projeto Step4-SFC.

O trabalho de todos, as ações tomadas e as ferramentas implementadas mostraram que essas competências não técnicas, como um todo, fazem a diferença no emprego. A hipótese que propõe o consórcio belga é que essas competências podem ser desenvolvidas logo no momento da orientação como da formação qualificadora, e que seja possível despertar e observar uma progressão nos formandos em inserção sócio-profissional.

Em Portugal, as competências comportamentais são cada vez mais privilegiadas, em particular quando se trata de indivíduos sem experiência profissional.

Em Portugal, as competências comportamentais (geralmente referidas como "competências transversais"), são cada vez mais privilegiadas, em particular quando se trata de indivíduos sem experiência profissional. Estas competências são geralmente a disponibilidade, cooperação, espírito de equipa, e são hoje tão ou mais importantes do que as qualificações técnicas. São muito valorizadas no processo de candidatura. Assim, no contexto do mercado de trabalho atual, os recrutadores procuram cada vez mais colaboradores que, a par de competências técnicas, detenham um conjunto de “soft skills”, isto é, competências comportamentais, que se traduzem em características pessoais e relacionais.

Ser capaz de resolver problemas complexos, ter pensamento crítico, ser criativo, saber gerir, coordenar-se com os outros, ser capaz de tomar decisões, estar orientado para o cliente/serviço, ser dotado de inteligência emocional, ser bom negociador, e ter flexibilidade cognitiva. Estas são as 10 competências chave em 2020 listadas pelo "World Economic Forum" e muito procuradas em Portugal. Para os operadores do mercado de trabalho, quem as reunir, no todo, ou, em parte, encontrará mais facilmente o seu lugar no futuro mercado de trabalho. [3]

Em Portugal, há muitos anos que os operadores da formação mantém uma colaboração próxima com diversas organizações e empresas em que uma das preocupações é precisamente a de ouvir as suas necessidades e procurar adaptar quer as modalidades de ensino e de avaliação, quer mesmo a oferta curricular a essas necessidades. São desenvolvidas uma serie de iniciativas tais como projetos extra-curriculares de promoção de competências de nível pessoal e social, participação e até mesmo a organização de competições internacionais de resolução de casos de negócios, programa de certificação de experiências extra-curriculares e de reconhecimento das competências associadas ("FEP Pro-skills", Faculdade de Economia da Universidade do Porto), programa de Mentoring que permite aos alunos o contacto com profissionais de sucesso (Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, FEUC)), unidades curriculares de Competências Transversais para a Empregabilidade e Introdução a Práticas Profissionais (FEUC), seminários, conferências e workshops.

Em Portugal, o Saber-Fazer Comportamental está presente nos referenciais de qualificação concebidos pela Agência Nacional para a Qualificação e o Ensino Profissional (ANQEP), através do conceito de "empreendedorismo", e mais especificamente para identificar e definir o "perfil e potencial do empreendedor – diagnóstico/desenvolvimento". A avaliação de o Saber-Fazer Comportamental constem sistematicamente nos regulamento internos de cursos profissionais das entidades públicas, e são referidas como "comportamentos com atitudes reveladoras das competências transversais". [4]

Também, Saber-Fazer Comportamental está sistematicamente presente nos catálogos de formação credenciadas dos operador do mercado da formação profissional e emprego, com destaque para a gestão de conflitos, inteligência emocional, liderança, ética e integridade, e responsabilidade social.
Finalmente, a grande maioria das médias e grandes empresas possuem programas internos e específicos a cada empresa, para o desenvolvimento do Saber-Fazer Comportamental.


[1(em francês) Competências transversais em profissões técnicas – Vincent Ledoyen – Le Forem

[2A Região da Valónia, em particular, salienta, na sua declaração de política regional para 2009-2014, a importância de incluir, nos procedimentos de formação oferecidos aos candidatos a emprego, "cursos de formação em competências gerais e relacional"

[3Revista "ESPECIAL", suplemento "Formação" (27 Outubro 2017)

[4Regulamento Interno Cursos Profissionais Janeiro 2016, Governo do Açores